兰溪市运用科学方法指导改革，成为浙江全省改革最活跃的城市。在短短几年里，这座城市始终围绕搞活国营企业，在管理、分配、劳动人事诸方面连连闯过难关，取得令人瞩目的进展，以较小的社会震荡和代价，赢得了较大的改革成果。
兰溪市位于浙江中西部腹地，并无明显经济优势。此间一些经济界人士认为，兰溪经验给予人们的最大启示是：当城市改革日趋艰难复杂之时，善于运用科学方法指导改革，显得尤为重要。
——摘自《人民日报》（年8月23日1版）
“日看千帆竞发,夜观万家灯火。”浙中山区的兰溪，位于衢江、金华江、兰江的三江会合处，自古便是繁华的商埠，一度有“小上海”美誉。彼时，兰溪国企众多，经济发达，也是浙江第一个县级市、第一个工业亿元县，在省内更一度掀起“工业学兰溪”的热潮。而20世纪80年代末90年代初，因改革开放后带来的一系列冲击，国企发展遭遇低潮，兰溪的工业经济发展遇到了瓶颈，如何让这座老工业基地重焕生机成了当务之急。
年1月12日，兰溪市*府批准市棉纺织总厂、市化工总厂、市胶鞋总厂和市金笔厂作为市综合改革试点企业。改革后把经营权、投资权、用工权、分配权、产品定价权、财产处分权下放给企业。*府对企业只管一个经营者、一个承包合同、一个工效总挂浮动比例。此次改革获得显著成效后，年3月26日，《兰溪市全民所有制企业第二轮承包经营责任制实施意见（试行）》出台。*府对企业的要求仅仅是“依法经营，照章纳税，履行合同”。只管“三个一”，即一个承包(租赁)合同、一个总挂基数比例、一个经营者。建立起了新的企业经营模式——“三自一包二无”，即自治管理、自主经营、自负盈亏，包承包合同完成，无上级、无级别。完全放开经营。
“就是在这一轮改革中，我们的董事长章小华承包了当时的兰溪市第五水泥厂。”红狮集团副总经理章旭喜说，“章总首先在厂里搞起了分配制度改革，在销售、供应、车间、技改、食堂等部门推行经济责任制，逐渐建立起企业内部经营机制，实现了企业产品生产型向生产经营型转换。”
因为这一系列举措的实行，加上章小华在水泥行业摸打滚打的经验，兰溪市第五水泥厂迎来了发展的春天，生产经营量每年递增两成以上。“当时挣了个盆满钵满。但是章总仍没有满足。”章旭喜介绍到，章小华认为，水泥应用非常广泛，今后的前景很好；同时随着改革开放的春风吹遍大江南北，今后民营企业将会是市场经济的重要部分，于是，年，章小华与另外7名合伙人集资成立了兰溪市第六水泥厂，即如今红狮控股集团有限公司的前身。
时至今日，红狮集团已是中国中国企业强、中国民营企业强之一，面临的主要问题也从激活企业生产活力变为经济转型升级。在兰溪全市，这一问题也普遍存在——兰溪作为传统的工业城市，纺织、水泥建材、化工、有色冶炼等行业齐全。但一直以来，笃信“没有夕阳产业，只有夕阳企业”的兰溪市，通过推进传统产业的转型升级，做好过剩产业的减法、优势产业的加法、新兴产业的乘法、落后产能的除法。
漫步红狮集团总部，厂房周围干净整洁，绿化葱郁，枝叶上根本看不见印象中的水泥粉尖，完全一副花园工厂的模样。章旭喜介绍到，红狮始终坚持立足水泥主业，采用国际先进新型干法工艺，用“低碳、安全、环保”方式制造水泥，从立窑到新型干法，从传统产业走向产融结合。“我们投入环保资金约20亿元，实现超洁净排放，引领水泥行业生态建设。实施以水泥窑协同处置固废、焚烧炉处置危废、土壤修复为主的环保产业，年危废处置规模可达万吨，让天更蓝、水更绿，使水泥厂成为城市‘净化器’和城市基础设施重要组成部分。”章旭喜说，“同时，集团以‘互联网’为抓手，累计投入10多亿元，推进生产自动化、管理信息化、业务数字化，大力发展数字经济，实施‘传统产业互联网’，打造水泥“生态圈”，推进设备健康管理系统、质量在线分析系统、专家优化系统、远程智慧分析系统等，从原料进厂到水泥出厂全流程数字化管控，实现传统产业向‘高精尖’的转型升级。”
在兰溪，工业“亩均论英雄”“腾笼换鸟”“机器换人”“凤凰行动”等改革举措正扎实推进，“老树发新芽，新树深扎根”正成为兰溪工业高质量发展的发力点。年，兰溪实现规上工业增加值.6亿元，时隔25年重居金华各县市第一位；新增国家高新技术企业18家；全市发明专利申请件，比上年增长.3%，增幅居金华第一。今年上半年，实现规上工业增加值67.3亿元，同比增长8.4%，总量和增速均居金华各县市区首位。(责编：王丽玮、吴楠）来源：人民日报
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