《上海市商业网点布局规划（—年）》以“多中心、多层级、网络化”为原则，构建“市级商业中心、地区级商业中心、社区商业中心+特色商业街区”为核心的“3+1”商业网点布局体系，完善各层级商业中心功能布局、等级规模、设施标准、业态引导等要素。
全市规划形成15个市级商业中心，外环以内规划形成19个地区级商业中心，外环线以外规划37个地区级商业中心。
1、市级商业中心
市级商业中心是以城市总体规划确定的市级公共活动中心和综合性商业街区为主要空间载体。商业设施集聚在不少于25公顷的空间范围，规划商业设施建筑面积不低于50万平方米，商务建筑面积不低于万平方米。大型商业网点集聚度高，百货店和购物中心等大型商业业态的建筑面积占全部建筑面积的40%以上。服务人口为50万人以上，日客流量达到20-30万人次左右。交通、市*等基础设施配套完善，公共交通网络便捷。
本次规划形成15个市级商业中心，其中近期规划形成13个市级商业中心，分别是南京东路商业中心、南京西路商业中心、四川北路商业中心、豫园商城商业中心、徐家汇商业中心、中环（真北）商业中心、淮海中路商业中心、小陆家嘴-张杨路商业中心、五角场商业中心、中山公园商业中心、国际旅游度假区商业中心、虹桥商务区商业中心、新虹桥-天山商业中心。远期规划2个市级商业中心，大宁商业中心与真如商业中心。
2、地区级商业中心
地区级商业中心是与地区公共活动中心相结合，服务于本区域及周边区域的消费人群，依托交通枢纽、旅游景点、大型居住区和商务区，以满足区域内购物、餐饮、休闲、娱乐和商务活动等综合消费为主，形成规模中度集聚、服务功能完善、行业业态齐全、具备一定集聚和辐射能力、服务范围为广域性的综合商业功能区。商业设施总建筑面积不低于30万平方米，商业集聚在不少于8公顷的区域范围内，日均客流量在10万人次以上的综合性商业功能区。
本次规划形成外环线以内规划19个地区级商业中心，其中近期规划17个，包括控江路商业中心、打浦桥商业中心、共康商业中心、长寿商业中心、曹家渡商业中心、外高桥商业中心、北外滩商业中心、南方商城商业中心、北中环商业中心、长风商业中心、南外滩商业中心、前滩地区商业中心、唐镇商业中心、世博园区、徐汇滨江地区、御桥地区、虹桥吴中路地区，中远期规划2个，即杨浦滨江地区、苏河湾地区。
外环线以外规划37个地区级商业中心，与区域总体规划相衔接；其功能定位与产业和文化景观相协调；与区域社会经济发展水平、人口分布、购买力水平相适应。外环线以外区域重点建设与新城、新市镇相匹配的地区性商业中心和商品流通中心。规划新城地区级商业中心与中心城地区级商业中心在功能定位和业态结构上互补和错位发展，各具特色。考虑到区域实际建设情况，各区（县）可适当调整商业网点布局。
对市级、地区级商业中心的功能定位、业态结构、交通和环境等，规划中分别提出了导向和指引。
3、社区级商业中心
社区级商业中心是以社区规划编制单元为基础，主要服务于本社区，以便民利民为目标的属地型商业中心。社区商业设施的建设规模应体现社区商业的均好性、便利性和综合性设置原则。社区商业中心应与社区事务中心、社区卫生中心和社区文化中心综合设置。
依据服务人口规模和服务半径，明确不同规模社区商业服务设施的配置标准，同时，合理配置菜市场、超市、便利店、药店、大众餐饮店等必备业态，拓展社区定点服务、预约咨询、上门服务、网订店取和“微生活”、“云社区”等新兴服务模式。
产业园区商业是社区商业的一种特殊表现形式，配置标准参照社区级商业设施执行。其规划商业服务配套设施约占园区建筑面积的10%左右。
4、特色商业街区
特色商业街区是指满足人们专业性消费需求，由众多特色鲜明的商业及服务设施组成，以带状街道建筑形态为主要空间载体的，具有一定规模的区域性商业集聚区。
特色商业街区一般位于各类旅游景区或特色风貌区等周边区域。特色商业街区将依托历史保护街区、特色风貌建筑、旅游资源区；鼓励新建特色商业街区靠近城市生态景观、滨水资源丰富地区。商业街长度以米-米为宜，主营行业特色店数量占街区内店铺总数的70%以上为宜。
5、上海社区商业街
杨浦区：
1.控江路、鞍山路、本溪路三角地带，目前是杨浦最好的商业街，也是目前杨浦居民层次最高的商业市场。
2.靖宇东路（水丰路临青路）
3.沪东工人文化宫版块（平凉路）
4.中原小区(中原路国和路和市光路)欧尚大卖场、社区商业中心
5.黄兴路近国顺路（大润发、百安居）
虹口区：1、（曲阳商务中一带）（曲阳路、东体会路一带）
2、江湾镇一带(轻轨江湾镇站周边)
3、提篮桥商业中心(杨树浦路海门路霍山路)
闸北区：
1、临汾路（共和新路→平顺路）
2、闻喜路（阳曲路→共和新路）
3、上海火车站商业中心
普陀区：
1.兰溪路西部百货一带
2.武宁路东新路沪西工人文化宫版块
3.金沙江路、怒江路华师大版块、长寿路(昌化路至胶州路)
4.桃浦(雪松路绿杨路)
长宁区：1.天山路近遵义路
2.仙霞路水城路
商业中心:中山公园版块、虹桥开发区、古北新区、北新泾（剑河路哈密路）
新华上海影城版块
闵行区：龙柏商业中心、航华新村、梅陇新城（莲花路、上中西路）近南方商城
莘庄北广场、南广场、莘东路、莘沥路、老商业中心
老闵行江川路近沪闵路
徐汇区：衡山路酒吧街加周围领馆区、宜山路一带建材区
田林路（柳州路→桂林路）沃尔玛超市附近
漕宝路近漕溪路光大会展中心一带
梅陇、梅陇路龙州路、凌云路一带
上海植物园
百色路一带、龙华寺一带（龙华西路）大木桥路斜土路一带、常熟路近淮海路美美百货
卢湾区：瑞金路、陕西南路、长乐路、打浦桥商业中心、茂名南路中装、酒吧一条街、茂名北路高档品牌街
静安区：静安寺商业中心、曹家渡商业中心（万航渡路、长寿路、）巨鹿路常熟路特色高档餐饮特色街
黄浦区：金陵东路（乐器和家装用品）、福州路文化街、人民广场版块（西藏中路）老西门版块、豫园版块、外滩版块（未来发展中的西藏中路北京路地带）
浦东新区：八佰伴商业中心、（商城路、浦东南路、张杨路、东方路）
昌里路、（洪山路一带、长清路和上南路之间）
金桥路近浦东大道、金杨新村（金杨路、枣庄路）
博山东路德平路、三村（灵岩南路、凌兆路）
浦三路（临沂路和浦林东路之间）
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