年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》全文发布，《建议》对媒体深度融合、全媒体传播、县级融媒体中心建设作出重要部署。《建议》提出，推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心。
近年来，浙江金华兰溪市委宣传部、市融媒体中心按照“建好县级融媒体中心，更好地引导群众，服务群众”的总要求，积极探索“媒体+服务”新模式，做好“新闻+”的文章。年6月，兰溪市融媒体中心与兰溪市矛调中心资源互补、功能互补、优势互补，共同打造“网上矛调中心”，打通服务群众“最后一公里”。兰溪“网上矛调中心”依托兰溪融媒体新闻客户端“兰精灵”，把线下实体的矛调中心“装”进了手机，由融媒体中心负责宣传推广、引流、媒体监督以及线上技术支撑，矛调中心负责业务处理的运行机制。市民网上登记信息后，系统就会自动推送至矛调中心进行分类处理，实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，变“市民跑”为“数据跑”。
“网上矛调中心”体现的是“哪里人最多，宣传阵地就建到哪里；哪里有需求，服务就跟到哪里”的理念。市民发现隐患了，拿起手机拍照上传，便有职能部门前往核实、处理；邻里间发生矛盾了，动动手指，就可以与调解员零距离交流；甚至，想咨询心理医生，同样可以拿出手机预约，享受一对一服务。家住兰溪市云山街道某小区6楼的尤女士出远门后回家，发现家里的墙壁发霉，下雨天天花板还会渗水。但7楼长期无人居住，尤女士交涉无门。在一次偶然的机会，她得知兰溪“网上矛调中心”专门帮助老百姓解决烦心事，就抱着试试看的心情下载了“兰精灵”APP，在网上矛调页面输入了自己的诉求。没想到，仅过了一晚上，矛调中心的工作人员就联系到了7楼户主王女士。王女士得知情况后，马上从乡下赶回处理。最终，不仅矛盾得以化解，两人还成为了好朋友。类似的例子还有很多。据统计，截至9月底，“网上矛调中心”共受理诉求件，随手拍件，矛盾调解61件，心理咨询6件，做到件件有落实、件件有回复。
“网上矛调中心”在深入参与基层社会治理的同时，也进一步扩大了融媒体新闻客户端的社会影响力和用户粘合度，探索出了媒体融合发展的新路径。有数据显示，自“网上矛调中心”投入运营以来，“兰精灵”客户端的下载量、打开率分别比之前提升25%、36%，为媒体融合发展奠定了扎实的用户基础。
融媒体中心与矛调中心资源互补，运转高效。
兰溪“网上矛调中心”按照“融媒体中心管前端、矛调中心管后台”的思路，依托兰溪市融媒体中心客户端“兰精灵”APP构建、打造。“兰精灵”APP客户端有24万用户，是兰溪市民获取咨询、发表言论诉求的重要平台，具有强大的信息收集能力；兰溪市矛调中心是金华地区资源整合最彻底、服务功能最齐全的矛调中心，成建制整合13家线上线下工作平台，形成从政策咨询到纠纷调处、信访化解、法律援助、诉讼服务和心理疏导等一条龙的服务体系，具有高效的矛盾化解处理能力。双方资源互补、功能互补、优势互补，形成融媒体中心负责宣传推广、引流和媒体监督，市矛调中心负责业务处理的运行机制。群众只要在“网上矛调中心”客户端登记信息后，就会由系统自动推送至市矛调中心，随即进行分类处理。截至目前，共收集各类数据多条，诉求问题流转率达%，做到件件有落实、件件有回复，进一步推动兰溪基层社会治理现代化，实现整体智治。
“便民服务”融入六大功能板块，充分体现以人民为中心的发展观。
目前，“网上矛调中心”设置了“便民生活”“心理咨询”“矛盾调解”“兰溪随手拍”“兰江论坛”“未成年人关爱”六大功能板块。“便民服务”融入了家政、招聘、移车服务、咨询信息等内容，后台嫁接至便民服务分中心。“心理咨询”板块中开通了心理咨询、心理疏导、治疗网上预约服务，目前拥有专业心理咨询专家7人，其中国家二级心理咨询师5人、浙江省金牌健康师讲师1人、心理治疗师1人，群众可以提前预约服务时间，自主选择喜欢的心理专家进行一对一咨询。在“矛盾调解”板块中，引入人民调解员作为矛盾调解主要力量，共拥有9名调解员，其中专业金融纠纷调解员2人，全国模范调解员1人，市民有任何矛盾纠纷，都可在受理页面进行信息填写和诉求申报，并根据实际自主选择调解员进行调解，实现群众不出门，利用手机与调解员进行零距离沟通。“兰江论坛”分为“百姓声音”和“生活那些事”两大板块共设置16个子板块，包括我为政府提建议、新闻报料、寻味兰溪等内容板块，群众可以通过留言、跟帖，将相关诉求、想法在论坛里进行反映和讨论，既是群众工作生活娱乐的重要网上平台，也是相关部门收集社情民意、网络舆情的重要窗口。“兰溪随手拍”板块，与公安、城管等执法部门相连通，市民只要用手机拍下需要反映问题的图片上传至APP，并进行自动定位地点，就能自动分流到执法部门予以解决。“未成年人关爱”板块，汇聚公安、检察院、妇联等部门组织力量，聚焦“校园欺凌”“家暴”等事件问题，重点保护未成年人合法权益，为青少年成长提供一片蔚蓝的天空。
整合部门数据资源，打通部门间数据通道，实现数据跑路、点单服务。
“网上矛调中心”积极协调各有关部门，建立部门联席会议制度和日常运行工作机制，一站式接收、一揽子调处、全链条解决，将市矛调中心从单纯的线下空间整合向线上机制集成融合转变，整合部门数据资源，打通部门间数据通道，特别是将融媒体中心后台数据与矛调中心后台数据进行了无缝对接，实现数据全范围流转，实现“让数据多跑路、群众一键办理”格局，让群众足不出户，线上找到说法，指尖上实现矛盾化解。“网上矛调中心”由融媒体中心构造人性化服务平台，由矛调中心，提供专业组织和人员深化服务供给，从而实现点单式服务，让市民群众只要有需求，就可打开“兰精灵”APP，登录“网上矛调中心”六大板块服务特性，自行选择相应的板块进行信息反馈，线上自主选择，实现线下服务精准供给，线上线下同步运转，及时有效解决市民生活所困所需，大大提升了基层治理和矛盾化解的工作质效。
（徐立星）