浙江各地创新补链十法解产业链联动难 [复制链接]

（中国日报记者马振寰）近来，浙江各地针对企业复工复产中反映强烈的产业链联动难，在努力做好单个企业复工的同时，创新运用“补链十法”，注重打通企业上下游产业链的“中梗阻”，全力推动产业链协同复产，实现企业复工复产加速度。

一、专业市场引领法。部分地方充分发挥专业市场在产业链中的引领作用，按照“市场主体、属地负责、部门监管、商会自律”原则，加快专业批发市场复业复市。绍兴市把加快专业市场复业复市作为重中之重，目前全市11大类余个专业批发市场多数复业复市，具有风向标意义的中国轻纺城于2月18日复市，当天复业商户1.34万家、接待境内外采购商1.25万人次、实现交易额1.56亿元，引领带动纺织全产业链加快恢复，目前柯桥区余家规上企业、家重点外贸企业全部复工。

二、龙头配套串联法。部分地方梳理辖内龙头企业的主要配套企业底数，第一时间掌握该类企业复工条件，市县联动打通产业链，实行供应链一体化管理，做到配套企业复工各项工作与龙头企业标准统一、落实统一、保障统一、应急统一，推动产业链上下游企业生产有序步入正轨。汽车内饰件产量排名全球前三的敏实集团复工后，宁波市第一时间确认了22家配套企业的复工需求，几天时间已经有10多家配套企业复工。台州市针对吉利控股集团提出的69家配套企业，通过市县联动协调，目前已有48家复工，12家企业已确认即日复工。平湖市在企业开复工确认中突出产业链导向，针对在建的长城汽车、新凤鸣、日本电产东测等重点项目，提前复工本地建筑企业4家，实现从建筑施工到建材、水泥等本地供应链的同步启动，保障了全市18个重点项目全部复工。新昌县组织龙头企业制定轴承行业产业链重点配套企业清单，对清单内未复工企业，通过重点突破、抱团协商、本地替代等方式，全力打通轴承行业全产业链，目前全县家轴承企业全部复工，员工到岗率超70%，重点企业复产率达80%以上。青田县优先支持与产业链关联度较高的上游龙头企业瑞浦科技生产原材料，现日均生产吨不锈钢，带动县内一大批不锈钢加工企业复工复产。

三、数据上云调配法。部分地方强化大数据运用，设立配套企业复工协调平台，已复工的企业可以按照自身生产急需、配套企业管理规范的原则，提出迫切配套企业复工复产建议名单，并通过平台提出申请，涉及市内跨县（市、区）的配套企业交由配套企业所在地经信部门办理；涉及市外的配套企业，汇总名单提请省经信厅予以协调解决。台州市设立“台州市迫切配套企业复工协调平台”以来，截至2月19日，已征集40家已复工企业的迫切配套企业复工复产建议名单，共家配套企业，其中34家是本地企业，27家是市内跨县（市、区）企业，52家是市外企业。诸暨大豪袜业工业互联网平台联结近30家企业，迅速开发订单调剂和排产功能，系统接到订单后直接下发给匹配的平台企业，实现企业间订单共享。

四、生产资料共享法。部分地方排摸复工企业生产资料库存，形成紧缺生产资料数据库，引导企业守望相助，鼓励生产资料充足的企业适当分派流转部分原料给紧缺企业，或将暂不复工企业生产资料库存和防疫物资储备优先调剂输送至已复工企业，提高生产资料流转率和复工效率，助力复工企业最大程度恢复产能。衢州市针对浙江亚宁消防设备公司员工返岗率不足、原材料储备不够等问题，协调市内其他企业的18名员工、70吨钢板给亚宁消防，保障按期交付一批灭火装置订单。目前，企业产能已恢复至95%，顺利完成订单生产。路桥区拟定汽车整车生产及零部件、智能卫浴、金属再生等5条产业链先行复工，涉及到的爱信宏达汽车零部件、西马智能科技、浙江巨东等30余家上下游配套企业联合复工，通过生产资料共用共享，进行重点订单合作应急生产。浙江普兰卡钎具公司在路桥区驻企帮扶组的对接协调下，向区内相关企业“借”得钨钢3吨，恢复产能40%。兰创集团面对外地施工人员无法回兰到岗、建筑原材料供应不足等问题，集中调配分散在各个项目工地的人力及建筑原材料，优先保障兰溪市重点项目复工复产。

五、资源整合重构法。部分地方将同行业、同区域企业间的设备、员工、材料、配件进行整合，资源互补，形成新的企业开工产业链，并搭建对接平台，为原有上下游单位不能正常供应的企业，找到本地新的合作关系，促使产业群整体快速复工。临海市杜桥镇是国内眼镜生产重镇，该市提前排摸，重新搭配上下游合作伙伴，一周内恢复半数以上生产能力，并在2月初成功组成首条医用护目镜生产线，为工信部生产紧急订单。星星科技公司将部分零配件生产环节转移给广东省兄弟企业生产，生产完成后再物流送回公司组装检测，发给采购商，通过联手兄弟企业互利共赢方式，按时完成生产任务，避免企业因延误生产遭受的违约和订单流失。

六、特许优先搭车法。部分地方以核准开复工及亟待重启生产的大中型企业为线索，沿着供销链条在相关上游原料及零配件供应企业中重点筛选一批复工能力强、供货范围广却暂时未达到开复工门槛的厂家，由经信部门特许开具“优先报备复工证”，保障相关下游企业顺利启动复产。杭州市加大混凝土等项目建设生产要素的协调力度，亚运村建设所需的水泥、矿粉、粉煤灰等厂家优先复工生产，全市重点项目及亚运配套项目进展顺利。三门县汽摩配件企业东方电气配件厂，因市级首批入选开复工“白名单”的飞跃双星成衣机械有限公司、西门子电器有限公司急需供货，该配件厂获得“特许权”进入优先审核加紧开复工，确保两家重点企业流水线如期启动，该县疫情发生来已累计特许开工上游制造企业7家。武义县优先复工复产电镀电解、钢材压延等两个关键行业，并对企业开工后污水处理费用给予一定补助，推动占全县70%以上企业数的金属制品行业全产业链复工。云和县重点摸排急迫开工的规上企业68家和产业链下游企业家，优先排序审核、调配上下游资源，确保稳订单、不丢单。

七、火线转型替代法。针对外地配套企业复工不同步的情况，部分地方采取校企联动、专家帮扶等方式，快速调整生产工艺，转型生产新产品，解决燃眉之急。绍兴市针对口罩等重要防疫物资生产企业原材料缺乏问题，利用化工、纺织产业优势，推动喜临门等企业谋划熔喷布生产线建设，着力提高原材料的本地供给率。浙江竹之语生物科技公司第一时间与福州石油大学化工学院相关学科专家开展合作，通过改造生产工艺，压缩其他产品产能，紧急开发转产防疫用的抗菌免手洗消毒液。目前，日产量6万多瓶，已恢复企业全部生产力的1/3。

八、区域联动合作法。部分地方比对全国疫情分布图，挑选疫情低风险或无疫情的县市，加强*府间部门间对接，组建跨省跨市低风险疫情“同盟军”，签订企业复工复产同盟军战略协议书，利用网络、视频等方式开展订单接单，确保同盟军辖区内企业同一时间复工复产，保障原材料及产成品供应充足。普陀区与山东聊城经济开发区多次对接，推动浙江巨航智造科技有限公司顺利实现与山东原材料发货地的正常供应，完成了疫情发生后积压订单生产，目前公司已全面复工，产能释放率%，今年累计接单万元，已达到正常接单水平。缙云县全面收集企业原材料采购需求，建立跨部门、跨区域协作机制，依托在外乡贤、商会优势，以最短时间帮助芳华缝制设备公司解决口罩生产主要原材料（熔喷布）短缺问题。嘉兴市多凌洁净空气科技公司是一家防疫物资重点生产企业，其唯一的原料生产企业在江苏昆山市，为保障企业顺利复工，嘉兴市多次与昆山市沟通，协调当地推动原料供应企业提前复工，保障本地企业复工的原材料需求。

九、驻点包片服务法。部分地方选派服务专员入驻规上工业企业、限上商贸企业、农业龙头企业、科技人才企业和重点工程项目，开展“驻点包片”服务。慈溪市建立“千人万企、网格组团”助企服务制度，市镇两级组建余名专员队伍，“一对一”服务网格内1家规上企业，“一对多”服务网格内配套企业，精准协调解决产业链关联企业复工复产困难。南浔区选派的区、镇名服务专员，每人在驻点联系一家重点企业的基础上，包片联系服务N家上下游关联企业，统筹解决在防疫、用工、物流、金融、外贸等方面困难。截至2月18日，累计帮助解决难题个。黄岩区把恢复生产各项任务分解到全区个网格，派驻名“永宁企管家”常态驻企，全力动员企业复工复产。截至2月20日，该区重大工程、重大项目、重点企业复工率达%。龙泉市以工作专班为中枢、名科级干部任派企服务长和名专业干部任驻企服务员为支点、服企直通车为纽带，为企业联系上游供应商、下游经销商等提供服务0余次。

十、协会联结对接法。各地充分发挥行业协会力量，帮助企业解决产业链联动难题。湖州市织里镇童装商会积极对接童装产业上游企业集中的广东、福建等地区相关行业协会，推动当地面料企业快速复工，破解童装企业原材料短缺难题。织里童装城已于2月19日正式复市，童装类电商企业2月13日恢复电商发货，童装类生产型企业有序复产复工。龙湾区电镀行业*建联盟及时协调区内鑫淼、森达、丰泽3家电镀企业，分别发挥技术、设备、人员优势，临时组建生产线，短短4天内就生产出红外线测温仪配件7万余只。兰溪市食品行业协会针对五丰冷食公司豆制品原料紧缺的困难，积极对接本地豆制品生产企业，在助力五丰冷食解决原料采购难题的同时，也帮助了32家企业解决原材料供应难题。

来源：中国日报网